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2015年12月15日,上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十四次會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng):上合總理會(huì))簽字儀式現(xiàn)場(chǎng)。就在工作人員為簽字代表準(zhǔn)備資料的間隙,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)抓住機(jī)會(huì)與身旁的哈薩克斯坦總理馬西莫夫爭(zhēng)分奪秒地繼續(xù)交談。兩位領(lǐng)導(dǎo)人顯得興致頗高。
就在一年前的同一天,在一頓早餐之后,李克強(qiáng)和馬西莫夫敲定了中哈雙方高達(dá)180億美元的多個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目訂單。
此次上合首腦會(huì)議,李克強(qiáng)提出,上合組織應(yīng)聚集力量,挖掘潛力,強(qiáng)化六大合作平臺(tái)的建設(shè),推動(dòng)合作向更高層次發(fā)展。其中的重頭戲無(wú)疑是產(chǎn)能合作平臺(tái)的搭建。
2015年以來(lái),國(guó)際產(chǎn)能合作已經(jīng)多次在雙邊以及多邊的會(huì)談中被提及,并迅速成為中國(guó)除了高鐵之外的另一張名片。
“天價(jià)早餐”的輻射效應(yīng)
2014年12月15日一早,出訪哈薩克斯坦并參加上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第十三次會(huì)議的李克強(qiáng),與哈薩克斯坦總理馬西莫夫坐在一起共進(jìn)早餐。這頓“面包+沙拉”的簡(jiǎn)單早餐,細(xì)化了前一天李克強(qiáng)與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫深入會(huì)談時(shí)達(dá)成的共識(shí),催生了中哈雙方高達(dá)180億美元的多個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目訂單,因而被媒體廣為傳播。這頓“天價(jià)早餐”,被視作開(kāi)啟中國(guó)推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作大門(mén)的重要標(biāo)志。
2015年5月,這頓“天價(jià)早餐”之后不到半年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》提出,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平的重大舉措,是推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容,是開(kāi)展互利合作的重要抓手。
《意見(jiàn)》還給出了這一工作的線路圖:將與中國(guó)裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強(qiáng)烈、合作條件和基礎(chǔ)好的發(fā)展中國(guó)家作為重點(diǎn)國(guó)別,并積極開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),以點(diǎn)帶面,逐步擴(kuò)展。將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車(chē)、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等作為國(guó)際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)行業(yè),分類(lèi)實(shí)施,有序推進(jìn)。
自此之后,國(guó)際產(chǎn)能合作不僅成為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上的高頻詞,亦成為李克強(qiáng)在與外國(guó)首腦會(huì)晤或參與多邊會(huì)談時(shí)不可或缺的話(huà)題。
2015年5月,李克強(qiáng)在出訪拉美期間表示,國(guó)際產(chǎn)能合作是工業(yè)化和再工業(yè)化的結(jié)合,也是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,必將有力推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
2015年6月,李克強(qiáng)在巴黎會(huì)見(jiàn)法國(guó)總統(tǒng)奧朗德時(shí)提出中法開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作、共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)的倡議。
2015年11月,在吉隆坡出席第18次中國(guó)-東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí),李克強(qiáng)表示,中方愿將東盟作為開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的重要方向。
根據(jù)近期舉行的中哈產(chǎn)能與投資合作第七次對(duì)話(huà)的項(xiàng)目清單,中哈兩國(guó)共收獲價(jià)值241億美元的52個(gè)項(xiàng)目。隨著中哈產(chǎn)能合作的進(jìn)一步推進(jìn),這個(gè)新模式已被多個(gè)國(guó)家認(rèn)可,目前中國(guó)已與17個(gè)國(guó)家開(kāi)展政府間、大規(guī)模、機(jī)制化的產(chǎn)能合作,參照的正是中哈產(chǎn)能合作模式。
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